{"id":3029,"date":"2020-04-30T13:25:05","date_gmt":"2020-04-30T11:25:05","guid":{"rendered":"http:\/\/dirittoperlascuola.it\/site\/?p=3029"},"modified":"2020-06-01T08:14:30","modified_gmt":"2020-06-01T06:14:30","slug":"gli-specializzati-sul-sostegno-devono-essere-graduati-a-pettine-nelle-gae-e-non-in-coda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dirittoperlascuola.it\/site\/2020\/04\/30\/gli-specializzati-sul-sostegno-devono-essere-graduati-a-pettine-nelle-gae-e-non-in-coda\/","title":{"rendered":"Gli specializzati sul sostegno devono essere graduati a pettine nelle GAE e non in coda"},"content":{"rendered":"<p>Diversi Tribunali d\u2019Italia, ormai sono concordi, nel ritenere, quello da sempre sostenuto dagli Avv. Giannini e Morelli, che i docenti specializzati sul sostegno devono essere graduati a pettine e non in coda negli aggiornamenti annuali delle graduatorie ad esaurimento.<\/p>\n<p>\u201cL\u2019elenco del sostegno (afferma la Corte d\u2019Appello di L\u2019Aquila) costituisce un elenco derivato dalla graduatoria dei posti ordinari, non sussistendo, nel\u2019ordinamento vigente, una distinta ed autonoma categoria degli insegnanti di sostegno, essendo questi insegnanti nominati a seguito di concorsi ordinari per l\u2019accesso ai ruoli provinciali del personale docente, ed assegnati a posti di sostegno secondo l\u2019ordine della graduatoria redatta tra i candidati muniti del titolo di specializzazione.<\/p>\n<p>Sul piano normativo, dunque, non esiste una differenziazione tra insegnanti in posti di sostegno e insegnanti in cattedre curriculari: il docente di sostegno \u00e8 un docente titolare della classe di concorso per la quale, una volta dichiarato idoneo, \u00e8 stato immesso in ruolo, con il corollario che i due posti \u2013 di sostegno e di cattedra corrispondente \u2013 sono perfettamente fungibili, salvo ovviamente il possesso del titolo di specializzazione.<\/p>\n<p>Se dunque, non esiste una differenziazione n\u00e9 una classe di concorso autonoma, di sostegno, e, ancora, se l\u2019insegnante di sostegno non appartiene ad una categoria distinta da quella dell\u2019insegnante su cattedra curriculare, non \u00e8 dato comprendere per quale ragione tale insegnante debba essere inserito nell\u2019elenco di sostegno con una posizione diversa rispetto a quello inserito nella graduatoria su cattedra ordinaria, in spregio al criterio del merito.\u201d<\/p>\n<p>In questa prospettiva, \u00e8 stato sancito il diritto dei docenti ricorrenti ad essere collocati \u201ca pettine\u201d nelle graduatorie del biennio 2015\/2017, nella posizione spettante in base al punteggio acquisito nella provincia di appartenenza.<\/p>\n<p>Questa pronuncia si aggiungono a quelle di altri Tribunali (Milano, Genova, Napoli, Ferrara, Brindisi, Taranto, Nola, Enna, ecc.) che hanno ormai deliberato come le \u201ccode\u201d siano illegittime anche davanti ai principi delineati dalla Corte Costituzionale, \u00a0che con sentenza n. 41\/2011, ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale della dell&#8217;art. 1, comma 4-ter, del decreto legge 25 settembre 2009 n.134. In particolare, con riguardo alla predetta norma censurata di illegittimit\u00e0 costituzionale, si legge in motivazione: \u00ab<em>Essa introduce, con effetto temporale rigidamente circoscritto ad un biennio, una disciplina eccentrica, rispetto alla regola dell&#8217;inserimento &#8220;a pettine&#8221; dei docenti nelle graduatorie, vigente non solo nel periodo anteriore, ma persino in quello posteriore all&#8217;esaurimento del biennio in questione. Tale ultimo assetto normativo costituisce, dunque, la regola ordinamentale prescelta dal legislatore, anche nella prospettiva di non ostacolare indirettamente la libera circolazione delle persone sul territorio nazionale (art. 120, primo comma, Cost.), rispetto alla quale la norma impugnata ha veste derogatoria. In tale prospettiva, una siffatta deroga, per la quale non emerge alcuna obiettiva ragione giustificatrice valevole per il solo biennio in questione, e per di pi\u00f9 imposta con efficacia retroattiva, non pu\u00f2 superare il vaglio di costituzionalit\u00e0 che spetta a questa Corte, con riguardo al carattere non irragionevole che le disposizioni primarie debbono rivestire<\/em>.\u00bb.<\/p>\n<p>Analogamente, con successiva sentenza n.242 del 2011, la Corte Costituzionale ha dichiarato costituzionalmente illegittima analoga norma della Provincia Autonoma di Trento, statuendo che \u201c<em>Una simile disciplina non pu\u00f2 superare il vaglio di ragionevolezza, in quanto la suddetta deroga comporta il totale sacrificio del principio del merito posto a fondamento della procedura di reclutamento dei docenti quale strumento volto a garantire, per quanto possibile, la migliore formazione scolastica (sentenza n. 41 del 2011<\/em>)\u201d.<\/p>\n<p>Tali pronunce sono importanti, in prospettiva futura, per qualsiasi specializzato su sostegno poich\u00e9 il rispetto del punteggio garantir\u00e0 la giusta graduazione negli elenchi e il loro corretto scorrimento nel conferimento delle nomine in ruolo e delle supplenze annuali.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diversi Tribunali d\u2019Italia, ormai sono concordi, nel ritenere, quello da sempre sostenuto dagli Avv. 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